31 июля 2015

Николай Нонко: «Современное поколение народных дружинников должно помнить, что оказывает посильную помощь, в первую очередь, обществу, своим родным и близким».
Ровно год назад вступил в силу Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка", устанавливающий правовые основы для создания и работы народных дружин. Бийск сразу же начал активно воссоздавать общественные формирования правоохранительной направленности. Сегодня в городе успешно действуют народная казачья дружина «Ермак», народная дружина г.Бийска и внештатные сотрудники полиции. Состоят в них такие же энтузиасты, как и в советское время.

Работа народной дружины Бийска с первых дней ее формирования находится на личном контроле главы администрации города Н. М. Нонко. «Наш Бийск» попросил Николая Михайловича прокомментировать ситуацию по организации работы дружинников в нашем городе и что, по его мнению, нужно для того, чтобы такая работа велась более активно.

- Николай Михайлович, на начальном этапе вы сразу провели встречу с руководителями многих предприятий города. Достигнутая договоренность и стала первым шагом в формировании  городской дружины?

- Действительно, на наш призыв откликнулись многие руководители предприятий и учреждений города, согласившись с тем, что к обеспечению безопасности наших жителей и наведению порядка в городе, нужно привлекать общественность. Были представлены списки сотрудников, которые были готовы на общественных началах патрулировать улицы вместе с сотрудниками полиции. Мы договорились с руководителями, что такой энтузиазм будет поощряться оплачиваемыми днями к ежегодному отпуску. Но самыми первыми откликнулись на это дело казаки, и сегодня основу нашей народной дружины составляют именно они.

- Как много добровольцев обеспечивают сегодня безопасность наших улиц?

- Народная казачья дружина «Ермак» сегодня насчитывает 29 человек,  народная дружина Бийска - 85 человек.
За 6 месяцев этого года ими выявлено более трехсот административных правонарушений, раскрыто с участием народных дружинников и внештатных сотрудников полиции свыше тридцати преступлений, по месту жительства совместно с участковыми уполномоченными полиции проверено 657 граждан стоящих на профилактическом учёте в ОВД. Внештатных сотрудников, и народных дружинников неоднократно поощряли за хорошую работу. Они помогают везде: и информацией, и в охране общественного порядка, и в профилактике правонарушений, и в патрулировании пляжей,  следят за порядком на массовых мероприятиях, становятся понятыми.  Каждый день в вечернее время народные дружинники в сопровождении сотрудника полиции патрулируют улицы и дворы города, места массового скопления молодежи.

- Как часто нужно дежурить?

- Желательный стандарт – три - пять выходов в месяц, каждый из которых длится  по несколько часов. Кроме того, требуется находиться на посту во время массовых мероприятий. В этом случае условный рабочий день ненормирован и длится до официального их окончания. Есть, впрочем, и добровольцы, которые идут в патрулирование в свободное время или когда сами того захотят. На время дежурства всем выдаём проездные на трамвай, которые действительны при наличии удостоверения дружинника и повязки на рукаве во время несения службы.
Как я уже говорил, особо отличившихся обязательно поощряем: благодарностями, небольшими премиями. Очень надеемся, что ряды дружинников пополнятся неравнодушными бийчанами, а мы по мере сил и возможностей, будем продолжать их поддерживать.

- Николай Михайлович, а что, прежде всего, требуется от дружинника?

- В первую очередь, - самоотдача, потому что дежурить приходится, не отступая от графика, в любую погоду. А ещё - внимательное отношение к происходящему, чтобы вовремя заметить нарушение; применение разумной силы, если того требует ситуация; и, конечно же, нужна их помощь в качестве  понятых – когда происходит преступление, требуется подтверждение факта противоправных деяний от третьих лиц.

- Какие у ДНД реальные полномочия? И защищен ли каким-то образом  дружинник?

- Все добровольные дружинники застрахованы за счёт бюджета края. А вот их полномочия, конечно, ограничены: дружинники не могут составить протокол или самостоятельно задержать нарушителя закона, не участвуют в силовых операциях, закон оставляет право отказаться исполнять обязанности, если это грозит их жизни и здоровью. Но при этом наличие их как свидетелей при составлении протоколов об административном правонарушении очень важно для соблюдения всех предусмотренных законом норм. Кроме того, такое участие граждан делает работу сотрудников правоохранительных органов более открытой.  

Что касается охраны порядка в городе в целом, то здесь мы, кроме полиции, полагаемся и на частные охранные предприятия, где работают подготовленные люди, бывшие военнослужащие, милиционеры, которые хорошо владеют оружием, имеют средства индивидуальной защиты, свои автомобили. Сегодня в обеспечении правопорядка городу помогают 34 частных охранных предприятия или 204 сотрудника ЧОП. Ими за полгода задержано и передано ОВД за совершение преступлений - 62 человека, за административные правонарушения – 127 человек.

- Николай Михайлович, мы подошли к главному вопросу: как стать дружинником?

- Прежде всего, необходимо осознанное желание жертвовать своим личным временем ради охраны общественного порядка. Дружинники выходят на дежурство, несмотря на занятость и непогоду, и за это им хочется сказать большое спасибо. Если человек хочет стать дружинником, он обращается в полицию или к атаману казаков, пишет заявление. Из документов требуется только паспорт. Все кандидаты в дружинники проходят проверку. Естественно, дружинниками не смогут стать лица, имеющие судимость, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками и стоящие на учете в данных диспансерах, и лица младше 18 лет. Откажут и тем, у кого нет регистрации по месту жительства.

- Кто-то скажет, зачем нам дружинники – энтузиасты, а полиция на что?

- Время диктует свои условия. Позиция «моя хата с краю – ничего не знаю» была ущербной во все времена, и сегодня без активной гражданской позиции и высокого общественного самосознания всем нам не обойтись. Поэтому современное поколение народных дружинников должно помнить, что оказывает посильную помощь, в первую очередь, обществу, городу, родным и близким, а потом уже правоохранительным органам. И я уверен, что народная дружина, дружина из энтузиастов! – обязательно принесет Бийску пользу.

- Николай Михайлович, спасибо за разъяснения!

Справка: общероссийская статистика такова: в стране действует около 45 тысяч общественных формирований, в той или иной степени связанных с правоохранительной деятельностью. В них состоит более 454 тысяч человек. За год эта армия помогает в раскрытии примерно 30 тысяч  преступлений, в выявлении сотен тысяч правонарушений и задержании нескольких сотен тысяч нарушителей – от мелких хулиганов до браконьеров.